The Appointment of the President of the European Commission

Vertragsreformen und Vertragswirklichkeit haben den Prozess der Ernennung des Präsidenten der Europäischen Kommission stark verändert. Kontinuierlich jedoch wurde das Verfahren der Auswahl politischen Führungspersonals auf europäischer Ebene als intransparent bezeichnet. Auch wissenschaftliche Analysen von Selektionsprozessen fehlen größtenteils: da zumeist lediglich hochrangige Akteure Kenntnisse des Verhandlungshergangs besitzen, sind Informationen schwer zugänglich. Profile politischen Führungspersonals haben jedoch einen großen Einfluss auf den politischen Prozess. Charakteristika, Präferenzen und Interessen der Inhaber politischer Macht gestalten politische Ämter und Agenden. Diese Arbeit will daher einen Beitrag zur Analyse der Auswahl politischen Führungspersonals liefern. Hierzu werden Muster im Ernennungsprozess des Kommissionspräsidenten identifiziert und in den jeweiligen politischen Kontext gesetzt.

With the increasing number of treaty reforms since the beginning of the 1990s, the appointment process of the President of the European Commission as well as of the European Commissioners has strongly been altered in the written constitution of the EU. Yet, already before the various reforms had been introduced, the appointment of the Commission President in particular and of political personnel in the European Union in general has often been reproached as being intransparent. As this leaves the 'black box' of political decision-making difficult to access, scientific approaches to the choice of political leaders are mostly missing in the acquis académique: mechanisms of personnel selection are underresearched as they take place behind closed doors and can hardly be traced. Nevertheless, profiles matter in the political process. Characteristics, preferences and interests of those in power shape political offices and set the agenda. This research seeks to contribute to the study of personnel selection. It does so by aiming at identifying general patterns surrounding the appointment of the Commission President.